據(jù)新華社北京2月28日電(記者張曉潔 張辛欣)記者2月28日從工業(yè)和信息化部獲悉，工業(yè)和信息化部近日已向北京、上海、海南、深圳四地13家外資企業(yè)發(fā)放增值電信業(yè)務經(jīng)營試點批復。其中，海南鄧白氏數(shù)據(jù)科技有限公司、一諾(海南)離岸數(shù)據(jù)投資管理有限公司入選。相關企業(yè)按照批復內(nèi)容，可開展互聯(lián)網(wǎng)接入、信息服務等增值電信業(yè)務。
數(shù)據(jù)顯示，截至2025年2月底，我國已有超過2400家外商投資電信企業(yè)，較2024年同期增長30%。記者了解到，此次獲得經(jīng)營試點批復的13家外商投資企業(yè)包括德電(中國)通信技術有限公司、西門子數(shù)字科技(深圳)有限公司等，開展相關業(yè)務后將為我國消費者帶來更加多元的電信服務和產(chǎn)品，進一步激發(fā)市場活力，提升電信服務質量和水平，更好地滿足人民群眾日益增長的數(shù)字生活需求。
增值電信業(yè)務擴大對外開放，對海南有何影響？
■ 海南日報全媒體記者 邵長春
近日，工業(yè)和信息化部向北上瓊深四地13家外資企業(yè)發(fā)放增值電信業(yè)務經(jīng)營試點批復。其中，海南鄧白氏數(shù)據(jù)科技有限公司、一諾(海南)離岸數(shù)據(jù)投資管理有限公司兩家海南外資企業(yè)成為首批試點企業(yè)，可按批復開展信息服務業(yè)務。
2月28日，省通信管理局、省工業(yè)和信息化廳在�？趶团d城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園共同舉辦“海南自由貿(mào)易港增值電信業(yè)務擴大對外開放試點企業(yè)批復儀式暨政策解讀會”，標志著增值電信業(yè)務擴大對外開放試點業(yè)務在我省正式落地。
增值電信業(yè)務擴大對外開放試點內(nèi)容是什么，為何海南會入選首批試點，這又將為海南自貿(mào)港建設和電信行業(yè)發(fā)展帶來哪些積極影響？
海南成為首批試點地區(qū) 遵循“內(nèi)外資一致”原則管理
去年10月，北京、上海、海南、深圳等4地正式獲批啟動“增值電信業(yè)務擴大對外開放”試點工作，標志著我國電信業(yè)對外開放邁入新階段。
據(jù)悉，增值電信業(yè)務是指利用公共網(wǎng)絡基礎設施提供附加的電信與信息服務，如互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、電子商務以及信息服務等。
試點地區(qū)將取消互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡、互聯(lián)網(wǎng)接入服務、在線數(shù)據(jù)處理與交易處理等業(yè)務的外資股比限制。試點地區(qū)內(nèi)的外資企業(yè)，可按照要求進行業(yè)務申請。對這些外商投資電信企業(yè)，我國將遵循“內(nèi)外資一致”原則進行管理。
這意味著，獲批復的外資企業(yè)可在試點地區(qū)獨資經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)、在線數(shù)據(jù)處理與交易處理等電信業(yè)務，深度參與我國算力、云服務等市場，共促我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
海南是外資投資電信行業(yè)的重點區(qū)域，自去年4月工業(yè)和信息化部發(fā)布《關于開展增值電信業(yè)務擴大對外開放試點工作的通告》以來，不少外資第一時間向海南表達了經(jīng)營意向。這一舉措不僅標志著我國電信市場對外開放進入新階段，更標志著海南自貿(mào)港建設邁出重要一步，對于促進海南數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、提高國際競爭力具有深遠的意義。
相關數(shù)據(jù)顯示，截至2月底，我國已有超過2400家外商投資電信企業(yè)，較2024年同期增長30%。而此次獲得經(jīng)營試點批復的13家外商投資企業(yè)，其母公司多為知名跨國企業(yè)，開展相關業(yè)務后將為我國消費者帶來更加多元的電信服務和產(chǎn)品，進一步激發(fā)市場活力，提升電信服務質量和水平。
促進海南數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展 帶來更多元的電信服務和產(chǎn)品
海南首批試點企業(yè)為什么是這兩家？
此次獲批的海南鄧白氏數(shù)據(jù)科技有限公司的母公司鄧白氏(Dun & Bradstreet)成立于1841年，是全球最具影響力的商業(yè)信息服務商之一，擁有全球近6億家企業(yè)信息的商業(yè)數(shù)據(jù)庫，構建了鄧白氏編碼®這一廣受認可的企業(yè)身份識別體系。
2022年，海南鄧白氏數(shù)據(jù)科技有限公司在�？谧猿闪�，2023年成為海南首家通過國家網(wǎng)信辦數(shù)據(jù)出境安全評估的企業(yè)。
鄧白氏中國區(qū)總裁吳廣宇表示，此次獲得增值電信業(yè)務經(jīng)營試點批復，將讓該公司有機會向市場提供更加豐富多元的服務，更好地滿足客戶需求。
以獲得ICP增值電信業(yè)務經(jīng)營試點批復為契機，鄧白氏于2月28日當天發(fā)布將上線“鄧白氏全球供應鏈評價服務中心”，打造鏈接供應鏈上下游的服務平臺，助力核心企業(yè)打造更加穩(wěn)健的供應鏈，幫助各類供應商鏈接全球市場，深度參與全球化產(chǎn)業(yè)鏈分工。
此次獲批的另一家海南外企、一諾(海南)離岸數(shù)據(jù)投資管理有限公司于2022年2月在文昌市注冊成立，是一家從事離岸數(shù)據(jù)生態(tài)資源運營管理的外資控股企業(yè)。
得益于海南自貿(mào)港建設，2022年4月、2024年11月，該公司先后與文昌市政府簽訂投資合作協(xié)議及補充協(xié)議，擬投資建設海南國際數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)園，開展跨境數(shù)據(jù)核心技術攻關與產(chǎn)品研制，依托自研的數(shù)據(jù)服務平臺，為跨境數(shù)據(jù)客戶提供第三方技術服務。
目前，一諾海南已承擔海南自貿(mào)港多個涉及跨境數(shù)據(jù)服務產(chǎn)品，其參與的位于文昌市鋪前鎮(zhèn)中心漁港片區(qū)的海南國際數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)園項目已于1月摘地30畝，正在開展規(guī)劃設計等前期工作，預計下半年開工建設，并已列入2025年海南省重大項目(預備項目)。
據(jù)介紹，一諾海南此次獲批的增值電信業(yè)務試點批復為信息服務業(yè)務(ICP)，該公司擬繼續(xù)申請互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心(IDC)、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(CDN)、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(ISP)、在線數(shù)據(jù)處理與交易(EDI)等增值電信業(yè)務許可，為國際數(shù)據(jù)中心建設和相關業(yè)務運營打下良好的基礎。
擁抱全球互聯(lián)和開放趨勢 凸顯打造國際通信樞紐決心
2025年，海南自由貿(mào)易港迎來封關運作、擴大開放之年。
海南與北京、上海、深圳等一線城市一起被列入增值電信業(yè)務擴大對外開放試點地區(qū)，這無疑是自貿(mào)港擴大開放的有力證明，也體現(xiàn)了海南電信業(yè)積極擁抱數(shù)字經(jīng)濟時代全球互聯(lián)和開放趨勢，以高水平開放促進高質量發(fā)展，打造國際通信樞紐的強大決心。
信息通信業(yè)是國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性、基礎性、先導性行業(yè)，通過開放主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，能夠激發(fā)市場競爭和主體活力。
省通信管理局相關負責人告訴記者，開放互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務是本次試點工作的亮點。該業(yè)務首次對港澳資本以外的境外資本開放，是我國加入世貿(mào)組織以來信息通信業(yè)對外開放的重大舉措。
“作為算力設施發(fā)展的重要組成部分，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務的開放將推動人工智能、大數(shù)據(jù)、算力等新技術與千行百業(yè)加速融合創(chuàng)新，催生出更加豐富的互聯(lián)網(wǎng)信息服務和數(shù)字經(jīng)濟新模式新業(yè)態(tài)，進一步促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，為新質生產(chǎn)力發(fā)展注入強勁動能�！痹撠撠熑苏f。
省通信管理局局長平義真表示，下一步該局將會同省工信廳等單位，按照工信部、省委省政府要求，加快推進試點開放工作，優(yōu)化服務管理，強化監(jiān)管效能，支持外資企業(yè)參與試點，探索更多新業(yè)態(tài)，激發(fā)市場活力，為持續(xù)提升海南電信領域對外開放水平貢獻力量；同時也將充分發(fā)揮試點“探路者”“先行者”作用，為增值電信業(yè)務對外開放在全國范圍內(nèi)全面鋪開提供試點經(jīng)驗。
吳廣宇說，未來鄧白氏將立足海南自貿(mào)港，依托數(shù)據(jù)安全有序流動、增值電信業(yè)務許可等高水平對外開放制度優(yōu)勢，以數(shù)據(jù)流動帶動貿(mào)易流、資金流，服務更多中國企業(yè)開拓全球市場和海外企業(yè)開拓中國市場。
