中新網(wǎng)海口3月5日電(記者 王子謙)記者5日從海南省消防救援總隊(duì)了解到，為支持保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，消防救援部門出臺(tái)“探索試行非現(xiàn)場(chǎng)檢查”等六項(xiàng)措施，優(yōu)化消防安全營(yíng)商環(huán)境。

　　探索試行非現(xiàn)場(chǎng)檢查。出臺(tái)《海南省消防非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管實(shí)施辦法(試行)》，根據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，開展非現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)測(cè)和預(yù)警，減少對(duì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)地檢查，“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”。

　　減少檢查頻次。融入“綜合查一次”，日常監(jiān)督檢查主要采取“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式，理順消防部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管力量權(quán)責(zé)邊界，分級(jí)監(jiān)管，對(duì)同一企業(yè)的監(jiān)督檢查原則上由一個(gè)層級(jí)負(fù)責(zé)、一年不超過(guò)2次；確有必要的，須經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

　　嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督檢查實(shí)施主體。消防監(jiān)督員“亮證執(zhí)法”，指導(dǎo)�？�、三亞支隊(duì)試行“亮碼檢查”，主動(dòng)出示監(jiān)督檢查碼、監(jiān)督執(zhí)法證。監(jiān)督檢查人員不得少于兩人，全過(guò)程音視頻記錄，嚴(yán)禁不具備主體資格的組織實(shí)施監(jiān)督檢查。

　　實(shí)行“無(wú)計(jì)劃不查”。監(jiān)督檢查主體開展日常監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確被檢查的經(jīng)營(yíng)主體類型、數(shù)量、事項(xiàng)、方式、頻次、要求，告知檢查要求和重點(diǎn)，未納入監(jiān)督檢查計(jì)劃不得隨意開展檢查。未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁跨區(qū)域、跨層級(jí)的監(jiān)督檢查。

　　落實(shí)“三個(gè)不罰”。根據(jù)民營(yíng)企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的性質(zhì)和特點(diǎn)，深入推進(jìn)包容審慎監(jiān)管執(zhí)法，對(duì)未造成危害后果的落實(shí)“首次違法不罰、輕微違法不罰、當(dāng)場(chǎng)能整改的不罰”，倡導(dǎo)利用“智慧消防”監(jiān)測(cè)、備案企業(yè)管理信息，探索采用提醒、告知、勸阻等柔性執(zhí)法方式處理，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

　　提供上門服務(wù)。根據(jù)民營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)，在行政審批、火災(zāi)隱患整改過(guò)程中派員上門服務(wù)，全程指導(dǎo)幫扶。消防部門開通并公示咨詢服務(wù)熱線、平臺(tái)，通過(guò)電話、網(wǎng)站提供技術(shù)服務(wù)。推進(jìn)消防救援站防消聯(lián)勤工作，在開展監(jiān)督檢查、服務(wù)的同時(shí)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行消防宣傳和培訓(xùn)，指導(dǎo)開展演練。(完)