本報訊(海南日報全媒體記者孫慧 實習生吳琦)在昌江黎族自治縣,每個村集體的“三資”(資金、資產、資源)數(shù)據,都能通過手機上的昌江陽光鄉(xiāng)村公共平臺查詢到!艾F(xiàn)在我們村集體的每一筆收入都能在平臺上查到,大家覺得很放心。”近日,昌江烏烈鎮(zhèn)道隆村村民梁小玲說,有了平臺后,村里的財務管理更加規(guī)范,大家對村集體的信任度也提高了。
建立縣級(市級)、省級“三資”監(jiān)管平臺,建立財務財套,實現(xiàn)“三資”全過程監(jiān)管,是我省集中整治農村集體“三資”監(jiān)管問題的措施之一。今年以來,省農業(yè)農村廳深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,牽頭開展集中整治農村集體“三資”監(jiān)管不到位問題,確保群眾款項應得應用。
我省農業(yè)系統(tǒng)主要針對農村集體財務管理、農村集體土地流轉合同、農村集體違規(guī)出借資金3類問題開展集中整治。如通過推進“村(組)財鎮(zhèn)管”,推動村組兩級集體賬戶納入“三資”監(jiān)管平臺,實現(xiàn)村組“資金”全過程線上監(jiān)管。省農業(yè)農村廳還聯(lián)合省財政廳推動會計委托代理服務向村小組延伸,進一步規(guī)范村小組資金的收支和報賬程序。
針對集體土地流轉合同不規(guī)范問題,省農業(yè)農村廳多次召開會議部署推進各市縣收集農村集體土地流轉合同,將合同文本掃描件上傳至省級“三資”監(jiān)管平臺,在此基礎上梳理合同條例不合規(guī)、文本不規(guī)范等問題合同并進行整改,保障村民合法利益。通過集中整治行動,省農業(yè)農村廳要求各市縣農業(yè)農村管理部門著力排查違規(guī)出借資金問題,指導市縣聚焦未經民主程序出借資金、未按期收回本金或利息及向本集體經濟組織管理人員違規(guī)出借資金3類問題開展排查整治。
規(guī)范農村集體“三資”需要建立長效管理機制。省農業(yè)農村廳與省林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)《關于進一步規(guī)范村組集體土地流轉合同的通知》和《關于明確村組集體土地流轉合同到期時地上附屬物處置方式的通知》,制定分類處置措施及地上附屬物處置方式,為各市縣集中整治“兩超一不”(超低價、超長期、不規(guī)范)問題合同提供工作指引。省農業(yè)農村廳研究制定了《海南省機器管“三資”綜合平臺數(shù)據接入規(guī)范》,正在推動三亞、儋州、萬寧三地平臺與省級平臺互聯(lián)互通。此外,《海南省新型農村集體經濟提質增效若干措施(送審稿)》正在研究起草中,將結合我省農村集體“三資”現(xiàn)狀,對集體“三資”監(jiān)管提出明確要求。下一步,省農業(yè)農村廳繼續(xù)發(fā)揮好牽頭協(xié)調作用,聯(lián)合省紀委監(jiān)委、省財政廳、省林業(yè)局等有關部門,健全工作推進機制,加強調度督導,全力推動任務落實落地。