海南持續(xù)奏響“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型三部曲”，繪出生動(dòng)鮮活的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展圖景
轉(zhuǎn)型發(fā)展釋動(dòng)能
■ 本報(bào)記者 傅人意
一顆經(jīng)過南繁育制的水稻種子，種出一片金黃的稻浪，種出一方高產(chǎn)優(yōu)產(chǎn)的“中國糧”；
一朵開在�？谑┎璐宓氖�，種出一片石斛產(chǎn)業(yè)新風(fēng)景，種出鄉(xiāng)親們致富的幸福生活；
一座鳴響著遠(yuǎn)洋貨輪汽笛聲的洋浦國際集裝箱碼頭，“種出”一片改革開放的試驗(yàn)田，正在打開一個(gè)高水平對(duì)外開放的“新大門”。
從種子到開花到結(jié)果，是一個(gè)生命孕育生長(zhǎng)的全過程。這也是五年來，海南堅(jiān)定信心，持續(xù)奏響“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型三部曲”，描繪出的一幅生動(dòng)鮮活的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展圖景：各類市場(chǎng)主體踴躍響應(yīng)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，營(yíng)商環(huán)境日益優(yōu)化，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局正在形成，人民群眾獲得感穩(wěn)步增強(qiáng)。
位于海口保稅區(qū)的海南金盤智能科技股份有限公司，工人在裝配車間作業(yè)。 本報(bào)記者 袁琛 攝
持續(xù)發(fā)力 調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)錨定高質(zhì)量發(fā)展
近年來，海南立足新發(fā)展階段，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)并融入新發(fā)展格局，持續(xù)奏響練內(nèi)功、轉(zhuǎn)動(dòng)能、引外力“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型三部曲”，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展從“調(diào)理肌體”轉(zhuǎn)向“強(qiáng)身健體”。
看指標(biāo)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)歷史性走在全國前列——
海南以“小步快跑”、蹄疾步穩(wěn)的節(jié)奏，推進(jìn)全面深化改革開放。近五年，海南全省地區(qū)生產(chǎn)總值從4090億元增加至6475億元，經(jīng)濟(jì)總量突破6000億元關(guān)口，年均增長(zhǎng)6.6%，快于全國平均0.6個(gè)百分點(diǎn)。
特別是2021年，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)歷史性走在全國前列。2021年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.2%，增速位居全國第二；兩年平均增長(zhǎng)7.3%，位居全國第一。2021年地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)12.9%，全省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10.2%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速全國第一，兩年平均增速全國第一。
看結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型取得重大突破，成功走出轉(zhuǎn)型“陣痛期”——
五年間，海南三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從22.6：22.1：55.3演變?yōu)?9.4：19.1：61.5，非農(nóng)經(jīng)濟(jì)占比提高了3.2個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級(jí)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能從主要依靠投資向依靠消費(fèi)和投資“雙引擎”共同發(fā)力轉(zhuǎn)變。2020年，房地產(chǎn)調(diào)控闖關(guān)成功，2021年投資增速加快至10.2%。
積極做好吸引境外高端購物、醫(yī)療和教育三篇消費(fèi)回流文章，加快培育合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。2021年10家離島免稅經(jīng)營(yíng)主體總銷售額達(dá)601.7億元，同比增長(zhǎng)逾八成。海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)接待醫(yī)療旅游12.7萬人次、規(guī)模同比翻番。陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)2021年9月迎來首批學(xué)生，國際教育創(chuàng)新島建設(shè)取得重大階段性成果。
看布局，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系逐步成型——
2021年，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的70%，同比提高5個(gè)百分點(diǎn)，上繳稅收增長(zhǎng)33.4%。
看趨勢(shì)，市場(chǎng)主體越有活力，經(jīng)濟(jì)“肌體”越健康——
2017年以來，海南實(shí)際利用外資連續(xù)四年翻番。如今，來自全球126個(gè)國家和地區(qū)的投資者攜資金、技術(shù)、理念等，競(jìng)相在海南自貿(mào)港布局。
位于儋州市中和鎮(zhèn)的火龍果種植科技扶貧示范基地，萬盞LED燈光同時(shí)亮起，用于夜間催花補(bǔ)光。 本報(bào)記者 陳元才 攝
構(gòu)建體系 四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)跑出新賽道
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不是簡(jiǎn)單的“加減法”，而是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。海南在新一輪深化改革開放、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的賽跑中，不斷加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
站位于“高”，政策高地優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展空間。近年來，150多項(xiàng)政策密集出臺(tái)，自由貿(mào)易港“四梁八柱”政策框架體系基本建立。重大風(fēng)險(xiǎn)防控務(wù)實(shí)有效，對(duì)接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加快落實(shí)各項(xiàng)開放政策，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
發(fā)力于“聚”，以園區(qū)吸引產(chǎn)業(yè)集聚釋放規(guī)模效應(yīng)。�？趶�(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園、海南生態(tài)軟件園，以信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為主的新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展；洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)石油化工發(fā)力新材料產(chǎn)業(yè)；博鰲樂城發(fā)展康養(yǎng)等未來產(chǎn)業(yè)，已具雛形……
著力于“新”，“陸�？铡狈e蓄未來產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。文昌航天發(fā)射場(chǎng)商業(yè)航天發(fā)射首戰(zhàn)告捷；三亞崖州灣科技城深�？萍紕�(chuàng)新公共平臺(tái)、中科院海南種子創(chuàng)新研究院科研樓正在抓緊建設(shè)；“奮斗者”號(hào)萬米深潛逐夢(mèng)深藍(lán)……
落腳于“實(shí)”，精準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道跑出加速度。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。2021年，全省服務(wù)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))增加值同比增長(zhǎng)15.3%，高于整體經(jīng)濟(jì)4.1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為82.5%。2021年，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.3%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)36.6%。海南高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過1200家，投資增長(zhǎng)36.6%。
作為海南的“老字號(hào)”，旅游業(yè)不斷釋放“新魅力”，2021年，海南全省接待國內(nèi)外游客8100萬人次，旅游總收入同比增長(zhǎng)58.6%，人均消費(fèi)額增長(zhǎng)26.4%。熱帶特色高效農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展壯大。國家南繁科研育種基地初步建成，一批國內(nèi)外頂尖科研機(jī)構(gòu)、高校企業(yè)相繼落戶扎根。
俯瞰博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)。本報(bào)記者 袁琛 攝
謀篇布局 區(qū)域協(xié)調(diào)一體化邁出新步伐
春催新芽，茶園飄香。位于海南中部生態(tài)核心區(qū)的五指山市水滿鄉(xiāng)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生王寶瑩在茶園里忙活著，他的有機(jī)茶事業(yè)做得紅紅火火。小小茶葉里，折射出的是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和增產(chǎn)增收協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。
事實(shí)上，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建和空間區(qū)域布局密切相關(guān)。近年來，海南按照“三極一帶一區(qū)”謀篇布局，做大做強(qiáng)“海澄文定”經(jīng)濟(jì)圈，做優(yōu)做精“大三亞”經(jīng)濟(jì)圈，加快儋州洋浦一體化發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)濱海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，以熱帶雨林國家公園建設(shè)為抓手推進(jìn)中部山區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)保育。
去年12月29日，全省推進(jìn)儋州洋浦一體化發(fā)展動(dòng)員大會(huì)暨儋州市和洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)召開，這標(biāo)志著儋州洋浦一體化正式啟動(dòng)。儋州洋浦一體化開好局、起好步，有序?qū)嵤┕芾眢w制改革，擴(kuò)展洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃開發(fā)范圍，促進(jìn)儋州洋浦城市功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
去年以來，海南不斷推動(dòng)“海澄文定”經(jīng)濟(jì)圈、“大三亞”經(jīng)濟(jì)圈一體化縱深拓展，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)率先互聯(lián)互通共享，超前謀劃經(jīng)濟(jì)圈城際軌道交通項(xiàng)目。
海南環(huán)島旅游公路即將由點(diǎn)成線，并將打造成為海南自由貿(mào)易港建設(shè)的標(biāo)桿工程和傳世之作，將從空間維度上打通高質(zhì)量發(fā)展的“任督二脈”。
今年，我省聚全省之力開展封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備大會(huì)戰(zhàn)，目前國家發(fā)展改革委已委托專家評(píng)估組對(duì)海南首批58個(gè)封關(guān)運(yùn)作項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)估……
南海之濱，一個(gè)更加生機(jī)勃勃的海南自由貿(mào)易港，必將綻放出世界矚目的耀眼光芒。(本報(bào)海口4月25日訊)
