中新網海南新聞1月16日電(張月和)隨著大數(shù)據、云計算、物聯(lián)網和人工智能等新一代網絡信息技術的飛速發(fā)展，數(shù)字經濟全球化已成為無可逆轉的發(fā)展潮流。在政協(xié)第八屆海南省委員會第一次會議上，海南省政協(xié)委員、海南大學法學院副院長閻二鵬建議，通過構建自貿港特色的數(shù)據要素基礎制度，賦能海南數(shù)字經濟建設。

　　《海南自由貿易港建設總體方案》中明確提出“數(shù)據安全有序流動”的要求。作為數(shù)字經濟的關鍵要素，數(shù)據的基礎制度構建至關重要。

　　數(shù)據權屬問題是數(shù)據流通、交易的核心問題。閻二鵬建議，探索建立可控、可量、可收益的新型數(shù)據產權制度，讓數(shù)據在流通、交易、使用時具有明確的產權，且數(shù)據資產化的價值可以用貨幣衡量，明確數(shù)據可以帶來經濟收益或價值。

　　數(shù)據交易所是“數(shù)據交易”開展和實施的重要載體。他認為，當前，國內外數(shù)據交易市場并未形成一套統(tǒng)一嚴格的數(shù)據交易標準體系，可考慮在海南建立國際數(shù)據交易中心，圍繞數(shù)據資格認定機制、數(shù)據產品定價機制和信息披露機制，構建安全、規(guī)范、統(tǒng)一的數(shù)據交易制度。

　　閻二鵬建議，針對國際數(shù)據要素跨境流通，海南應把握機遇窗口期，密切與國際組織、其他國家數(shù)據監(jiān)管機構的溝通協(xié)作，特別是充分用好自身政策優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，主動對接《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》(CPTPP)等高水平經貿規(guī)則，在數(shù)據分級分類管理、數(shù)據出境安全評估、認證等基礎上構建區(qū)域性的跨境數(shù)據流動規(guī)則。

　　海南還應充分利用地方立法權，結合自貿港建設需求，建立包括數(shù)據確權、數(shù)據交易、數(shù)據分類分級、數(shù)據交互、業(yè)務互通、監(jiān)管互認、服務共享以及國際交流合作等方面的相關規(guī)定，以數(shù)據開發(fā)利用和產業(yè)發(fā)展促進數(shù)據安全。(完)