銷售不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準沙姜

　　一、基本案情

　　4月24日，市綜合行政執(zhí)法局瓊山分局(下稱瓊山分局)收到�？谑惺袌霰O(jiān)督管理局瓊山分局《關(guān)于通報抽檢不合格沙姜案件線索的函》(海市監(jiān)瓊函〔2023〕24號)。該函稱，2022年10月10日�？谑惺袌霰O(jiān)督管理局對海口龍華岑鳳偉蔬菜攤經(jīng)營的沙姜抽檢，經(jīng)深圳中檢聯(lián)檢測有限公司檢驗，鉛項目不符合GB2762-2017《食品安全國家標準食品中污染物限量》要求，檢驗結(jié)論為不合格。標準指標≤0.1mg/kg,實測值為0.326g/kg,單項判定不合格。

　　經(jīng)查，該批次涉案沙姜是種植戶李某娟種植的，當(dāng)事人于2022年9月30日銷售給�？邶埲A吳守泰商行的120斤沙姜，�？邶埲A吳守泰商行轉(zhuǎn)賣給海口龍華岑鳳偉蔬菜攤。涉案沙姜系當(dāng)事人在�？谑协偵絽^(qū)三門坡鎮(zhèn)文德頭村二隊種植的沙姜，銷售價格2.9元/斤。當(dāng)事人對深圳中檢聯(lián)檢測有限公司的檢測結(jié)果沒有異議。至案發(fā)時，當(dāng)事人共銷售了120斤，已無庫存，違法所得為348元。

　　瓊山分局于2023年5月5日，對當(dāng)事人李某娟種植涉案沙姜的田塊進行現(xiàn)場核實，并現(xiàn)場依法制作了《現(xiàn)場檢查/勘驗筆錄》。同日，瓊山分局向當(dāng)事人下達了《行政處罰案件立案決定書》和《責(zé)令停止通知書》。

　　二、處理結(jié)果

　　瓊山分局依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》(2023版)第七十一條第一項的規(guī)定，同時參照《海南省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量基準》，對當(dāng)事人作出罰沒款人民幣848元的行政處罰決定。

　　三、案例分析

　　本案是一起典型的銷售不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品案例。本案中，當(dāng)事人銷售含有的重金屬(鉛)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的沙姜。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》(2023版)第三十六條第一款第二項“有下列情形之一的農(nóng)產(chǎn)品，不得銷售：(二)農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的”的規(guī)定，違法事實清楚，應(yīng)當(dāng)受到處罰。

　　四、法律鏈接

　　《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》(2023版)

　　第七十一條第一項 違反本法規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營、追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品，對違法生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀，沒收違法所得，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款，貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款；對農(nóng)戶，并處五百元以上五千元以下的罰款：

　　(一)銷售農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品。

　　(瓊局辦)