“十四五”開局之年，海南經濟創(chuàng)“新高”。
11.2%、10.2%、26.5%，分別對應2021年海南的地區(qū)生產總值、固定資產投資、社會消費品零售總額增速，這幾項主要經濟指標均位居全國前列。
“去年海南省主要經濟指標增速歷史性地全面躋身全國前列，特別是在嚴格調控房地產、不依靠房地產拉動經濟的情況下，這樣的成績來之不易，充分展現了自貿港建設為經濟社會發(fā)展帶來的強勁動力�！�1月19日，省統(tǒng)計局局長劉自更在2021年全省經濟運行情況新聞發(fā)布會上表示。
貫徹新發(fā)展理念
不同于以往，1月6日舉行的海南自由貿易港建設項目2022年度第一批集中開工活動，將主會場設在了三亞崖州灣科技城。
有何“新”意？省發(fā)展改革委相關負責人解析道，浙江大學(海南)先進技術與產業(yè)創(chuàng)新平臺既是海南建設科技強省和高端制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略“筑巢引鳳”的階段性成果，也給全省各市縣如何抓項目促有效投資工作提供了很好的借鑒經驗，因此將本次集中開工主會場選在該項目開工現場(三亞崖州灣科技城)。
“科技強省”“高端制造業(yè)”對應著新發(fā)展理念中的創(chuàng)新、綠色。通過一場集中開工活動，可以了解海南貫徹新發(fā)展理念的行動；通過5組數據，更可了然海南貫徹新發(fā)展理念的堅持。
——創(chuàng)新。2021年海南實施以超常規(guī)手段打贏科技創(chuàng)新翻身仗三年行動，企業(yè)研發(fā)投入力度不斷加大，創(chuàng)新正在成為經濟發(fā)展的重要動力。全省高新技術企業(yè)數量超過1200家；高技術產業(yè)投資增長36.6%，高出全部投資增速26.4個百分點，占投資比重提高1.2個百分點；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用支出增長47.1%，占營業(yè)收入比重提高0.2個百分點。
——協(xié)調。海南統(tǒng)籌現代產業(yè)體系建設和區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，促進產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，投資結構調整態(tài)勢趨好。全省三次產業(yè)結構調整為19.4∶19.1∶61.5，“3+1”主導產業(yè)(旅游業(yè)、現代服務業(yè)、高新技術產業(yè)、熱帶特色高效農業(yè))增加值占地區(qū)生產總值比重提高5個百分點，制造業(yè)、服務業(yè)增加值占比分別提高0.4個、1.2個百分點。從分市縣投資情況來看，近八成市縣完成投資較2020年保持增長，有力支撐全省投資較好較快發(fā)展。
——綠色。在穩(wěn)步推進自貿港建設的同時，海南全面踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，加快推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設。2021年，全省環(huán)境空氣質量優(yōu)良率達到99.4%，PM2.5濃度13微克/立方米，保持有記錄以來的最好水平。地表水水質總體為優(yōu)，水質優(yōu)良比例為92.2%，較上年提高0.6個百分點。
——開放。外向型經濟發(fā)展勢頭較好，自貿港標志性經濟特征逐步顯現。全省貨物進出口總額同比增長57.7%，經濟外向度提高超過7個百分點。自由貿易(FT)賬戶收支增長7.3倍，新型離岸國際貿易收支增長4倍。貨物、資金自由流動便利性明顯提高，自貿港功能進一步加強。
——共享。居民收入穩(wěn)步增長，財政重點支出保持適度增長。全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.4%，快于全國平均水平0.2個百分點；農村居民人均可支配收入增長11%，快于全國平均水平0.5個百分點；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.22，比全國平均水平小0.28。全省地方一般公共預算支出中，科學技術支出增長13.5%，社會保障和就業(yè)支出增長3.2%，城鄉(xiāng)社區(qū)支出增長4.4%，住房保障支出增長2.5%。
推進高質量發(fā)展
2021年海南經濟指標中，有一項指標較低，卻甚是喜人：居民消費價格(CPI)上漲0.3%，漲幅低于全國平均水平0.6個百分點。
實現較高增長、較低通脹、較多就業(yè)，是海南經濟工作的重要目標，意在推進經濟社會高質量發(fā)展。
作答2021年經濟高質量發(fā)展考卷，海南交上亮眼成績單。
——較高增長，地區(qū)生產總值、固定資產投資、社會消費品零售總額增速均位居全國前列。
——較低通脹，居民消費價格上漲0.3%，位列全國漲幅倒數第三，全年總體運行較為平穩(wěn)。
——較多就業(yè)，“2021年，海南居民收入再上新臺階，人均可支配收入突破3萬元，達到30457元。海南居民的人均可支配收入從2010年的10342元到2016年的20653元，用了6年時間，而從2萬元到3萬元只用了5年時間�！眹医y(tǒng)計局海南調查總隊一級巡視員陳運興介紹，就業(yè)市場穩(wěn)定恢復是城鄉(xiāng)居民增收的“穩(wěn)定器”。
隨著復工復產的有序推進，就業(yè)市場恢復良好，2021年城鄉(xiāng)居民從業(yè)時間、務工時長較上年提升明顯，基本恢復至疫情前水平，城鎮(zhèn)、農村居民工資性收入分別增長0.6%和11.8%，是城鄉(xiāng)居民增收的重要支撐。
就業(yè)關聯(lián)產業(yè)，產業(yè)關聯(lián)投資。從較多就業(yè)追溯較優(yōu)產業(yè)，從較優(yōu)產業(yè)追溯較好投資，海南推進高質量發(fā)展的思路更顯清晰。
“現代產業(yè)體系穩(wěn)步構建，新動能不斷蓄勢聚力，是2021年海南經濟運行的顯著特點之一�！眲⒆愿f，新經濟新業(yè)態(tài)、消費增長、園區(qū)平臺協(xié)同等，為全省經濟增長提供了強勁動能。
新經濟新業(yè)態(tài)表現活躍。“中國洋浦港”船籍港政策效應持續(xù)釋放，水上運輸業(yè)增加值同比增長77%，拉動地區(qū)生產總值增長1.2個百分點。以信息技術、互聯(lián)網平臺為主的新興服務業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，信息傳輸軟件和信息技術服務業(yè)、租賃和商務服務業(yè)增加值分別增長10.4%和10.7%，共拉動地區(qū)生產總值增長0.7個百分點。
消費潛力持續(xù)釋放。首屆中國國際消費品博覽會成功舉辦，離島免稅店銷售額突破600億元，網絡零售額快速增長，即使剔除離島免稅這個政策性消費熱點，海南社會消費品零售總額增速也達到15.6%，高于全國平均水平3.1個百分點。
重點園區(qū)平臺作用彰顯。11個海南自貿港重點園區(qū)實現營業(yè)收入翻番，以不到全省2%的土地面積，實現全省近三成投資、超四成稅收。
產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，投資結構調整態(tài)勢趨好，是2021年海南經濟運行的又一顯著特點。劉自更表示，2021年全省上下堅持“項目為王”理念，深入推進投資新政三年行動方案，固定資產投資整體呈現穩(wěn)中加快、投資結構持續(xù)改善、投資質量顯著提升的良好態(tài)勢。
“一快”，自2018年實施嚴格的房地產調控措施以來，房地產開發(fā)投資大幅收縮，2018年和2019年全省投資連續(xù)兩年下降。2020年房地產調控闖關成功，投資實現正增長(8%)，2021年投資增速進一步加快至10.2%，兩年平均增速達9.1%，增速位于全國前列。
“一長”，產業(yè)投資快速增長，對全省投資增長的貢獻率達81%，拉動全省投資增長8.3個百分點。其中，制造業(yè)投資增長84.2%，租賃和商務服務業(yè)投資增長105.3%，金融業(yè)投資實現從不足千萬到數億規(guī)模的迅猛增長。高技術產業(yè)投資增勢良好，高技術制造業(yè)、高技術服務業(yè)投資分別增長80.7%和30.3%。
“一優(yōu)”，投資結構持續(xù)優(yōu)化，從產業(yè)投資、房地產開發(fā)投資、基礎設施投資、公共服務投資四大領域來看，2021年，產業(yè)投資占比顯著提升，占全省固定資產投資的比重達30%，較上年提高5.2個百分點。
“一新”，風電等新能源投資項目成為新的增長點，各市縣加快推進海上風電及裝備、農光互補、漁光互補及分布式光伏發(fā)電項目建設，項目數量及投資規(guī)模較去年均實現跨越式增長，助力海南經濟實現綠色轉型和高質量發(fā)展。
2022年，海南將堅持貫徹新發(fā)展理念，高質量高標準推進自貿港建設，力爭在高質量發(fā)展軌道上加速前行。
