記者梁振君

　　《海南省第三方機構(gòu)參與預(yù)算績效管理暫行辦法》(下稱《辦法》)近日印發(fā)，旨在規(guī)范第三方機構(gòu)參與預(yù)算績效管理工作行為，指導(dǎo)第三方機構(gòu)合法合規(guī)、公平高效地參與預(yù)算績效管理�！掇k法》自2022年7月1日起施行。

　　省財政廳披露的信息顯示，海南省各級財政及預(yù)算部門(單位)開展事前績效評估、績效目標審核、績效評價、績效標準體系、管理培訓(xùn)、課題研究等預(yù)算績效管理相關(guān)工作時，對于工作量大、專業(yè)性強、確需委托第三方機構(gòu)參與的，適用《辦法》。

　　《辦法》所稱的第三方機構(gòu)，是指依法設(shè)立并向各級財政部門、預(yù)算部門(單位)等管理、使用財政資金的主體(以下簡稱委托方)提供預(yù)算績效服務(wù)，獨立于委托方和預(yù)算績效管理對象的組織，主要包括經(jīng)濟管理等和績效管理相關(guān)的專業(yè)咨詢機構(gòu)、會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)、律師事務(wù)所、科研院所、高等院校等。

　　委托方委托第三方機構(gòu)開展績效管理，應(yīng)聚焦貫徹落實中央、省重大決策部署和本部門(單位)主體職責(zé)的重大政策和重點項目。各級財政部門重點實施對本級部門(單位)、下級財政全面實施預(yù)算績效管理情況進行評估評價，也可以根據(jù)需要對其承擔(dān)的重點項目開展績效評價。各部門(單位)的財務(wù)機構(gòu)或其他負責(zé)績效管理的機構(gòu)重點組織對本部門(單位)業(yè)務(wù)機構(gòu)、所屬單位以及下級部門(單位)開展具體項目的績效管理工作。

　　堅持委托方與績效管理對象相分離，禁止委托第三方機構(gòu)對自身績效管理工作開展評價。對績效目標設(shè)定、績效運行監(jiān)控、績效自評等屬于部門(單位)強化內(nèi)部管理和日常工作等事項，原則上不得委托第三方機構(gòu)開展，因工作量大等客觀因素確實需要第三方機構(gòu)協(xié)助的，要嚴格限定各方責(zé)任，第三方機構(gòu)僅限于協(xié)助委托方完成部分事務(wù)性及勞務(wù)性工作，不得以第三方機構(gòu)名義代替委托方對外出具相關(guān)報告和結(jié)論。