中新網(wǎng)海南新聞11月9日電 題：海南自貿(mào)港鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)如何界定？
記者 王子謙
鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%征收企業(yè)所得稅是中央賦予海南自貿(mào)港的重要政策。《海南自由貿(mào)易港鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄》是企業(yè)享受海南自貿(mào)港稅收優(yōu)惠政策的依據(jù)。
近日，海南省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《〈海南自由貿(mào)易港鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄(2020年本)〉界定指引》(簡(jiǎn)稱(chēng)《界定指引》)，以通俗易懂的語(yǔ)言對(duì)《海南自由貿(mào)易港鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄》條目進(jìn)行了逐一解讀，相關(guān)部門(mén)和企業(yè)在判定經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)是否屬于鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)時(shí)可作參考。
為何要出臺(tái)《界定指引》？
目前，企業(yè)享受鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠采取“自行判別、申報(bào)享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式，即企業(yè)根據(jù)行業(yè)和經(jīng)營(yíng)情況以及相關(guān)規(guī)定自行判斷是否符合優(yōu)惠條件，符合條件的可以按照稅法規(guī)定時(shí)間自行申報(bào)享受稅收優(yōu)惠。在執(zhí)行過(guò)程中，企業(yè)多次反映目錄部分條目表述較為專(zhuān)業(yè)、原則，自行判別存在一定難度�！督缍ㄖ敢分荚诒M量以通俗易懂的語(yǔ)言對(duì)目錄條目進(jìn)行逐一解讀，供相關(guān)部門(mén)和企業(yè)判定經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)是否屬于鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)時(shí)參考。
《界定指引》內(nèi)容是什么？
《海南自由貿(mào)易港鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄》包括國(guó)家現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)目錄中的鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄和自貿(mào)港新增鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄，其中自貿(mào)港新增目錄包含14個(gè)大類(lèi)行業(yè)、143個(gè)細(xì)分行業(yè)�！督缍ㄖ敢访鞔_了行業(yè)描述及界定要點(diǎn)。
14個(gè)大類(lèi)行業(yè)分為：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，制造業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)。
143個(gè)細(xì)分行業(yè)包括水產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，熱帶經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)，深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、加工產(chǎn)業(yè)及裝備示范應(yīng)用，新能源汽車(chē)制造，港口碼頭建設(shè)及養(yǎng)護(hù)等。
《界定指引》對(duì)優(yōu)惠目錄下的細(xì)化目錄做出行業(yè)描述及界定要點(diǎn)，如優(yōu)惠目錄“水產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設(shè)與運(yùn)營(yíng)”包括6項(xiàng)細(xì)化目錄，其中“水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫服務(wù)”指按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)控計(jì)劃和警示通報(bào)等要求對(duì)水產(chǎn)品中的致病性微生物、重金屬等有毒有害物質(zhì)，疫病、寄生蟲(chóng)及其他要求的項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)�！八a(chǎn)品檢測(cè)服務(wù)”指運(yùn)用光譜分析、質(zhì)譜分析等現(xiàn)代化檢測(cè)技術(shù)對(duì)水產(chǎn)品中的感官要求、理化指標(biāo)、污染物限量等參數(shù)進(jìn)行污染物的檢測(cè)，保障水產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
又如優(yōu)惠目錄“沿海深水航道、防波堤和內(nèi)河航道、通航建筑物建設(shè)及養(yǎng)護(hù)”包括8項(xiàng)細(xì)化目錄，其中“沿海深水航道建設(shè)”指在沿海區(qū)域新建、改建、擴(kuò)建護(hù)岸、護(hù)底、筑壩、疏浚、清礁等施工活動(dòng)�！胺啦ǖ探ㄔO(shè)”指新建、改建和擴(kuò)建防波堤工程建設(shè)。“內(nèi)河航道建設(shè)”指在河流、湖泊、水庫(kù)、人工運(yùn)河和通航渠道等內(nèi)陸可通航水域新建、改建、擴(kuò)建護(hù)岸、護(hù)底、筑壩、疏浚、清礁等施工活動(dòng)。
海南省發(fā)展和改革委員會(huì)提示，企業(yè)在判斷是否符合優(yōu)惠條件時(shí)，要能夠提供與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入相對(duì)應(yīng)的有效合同、發(fā)票及其他相關(guān)有效材料；開(kāi)展主營(yíng)業(yè)務(wù)涉及應(yīng)取得行政許可的，能夠提供相關(guān)許可文件。(完)
《〈海南自由貿(mào)易港鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄(2020年本)〉界定指引》全文
中國(guó)新聞社海南分社大型策劃報(bào)道《自貿(mào)港百問(wèn)》
創(chuàng)意：楊旭
策劃：王辛莉 尹海明 王子謙 王曉東
文字：王子謙
