■ 本報記者 袁宇
最近一個多月，一系列重大國際交流活動向外界釋放出海南不斷擴(kuò)大對外開放的積極信號：省政府代表團(tuán)赴我國香港和德國開展招商推介，是新冠疫情以來全國首個省領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)赴境外招商；海南赴日招商團(tuán)組在日本開展深度招商推介活動，海南成為疫情以來我國首個赴日本舉辦招商推介會的省份；海南島國際電影節(jié)舉辦，匯聚全球光影……
回顧2022年，海南始終圍繞“開放”用功，快行動、出硬招，以一系列的動作，向世界展示海南更加開放的姿態(tài)，讓外界看到了一個蓬勃興起的自貿(mào)港，也顯示出自貿(mào)港對全球投資者的獨特吸引力。
如今的海南，開放大門越開越大，發(fā)展活力競相迸發(fā)。
苦練內(nèi)功
推動高水平制度型開放
對于海南揚航實業(yè)有限公司(以下簡稱揚航實業(yè))來說，2022年是個豐收年。去年1月1日《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)生效實施后，該公司一批硫酸鋁憑借RCEP原產(chǎn)地證書在日本享受零關(guān)稅待遇。
揚航實業(yè)是海南一家貿(mào)易企業(yè)。一年多來，該公司充分利用RCEP和海南自貿(mào)港的開放紅利，不斷開拓新市場，促成新合作，發(fā)展明顯提速。
對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動制度型開放，是海南在建設(shè)自由貿(mào)易港過程中的重要內(nèi)容。
2022年，海南蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，苦練內(nèi)功，不斷推動新政策落地、老政策升級，持續(xù)提升海南自貿(mào)港的硬核吸引力——
對標(biāo)國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，海南累計推出15批134項制度創(chuàng)新案例，涉及營商環(huán)境、“放管服”改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)開發(fā)等多個領(lǐng)域，用制度集成創(chuàng)新推動高水平開放；
180多項自由貿(mào)易港政策文件落地生效，海南自貿(mào)港具有全球競爭力的開放政策和制度體系初步形成，關(guān)鍵核心政策落地見效；
為了進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，降低市場主體制度性交易成本，海南扎實做好封關(guān)運作前期準(zhǔn)備，在更大范圍內(nèi)試行“零關(guān)稅”和“低稅率”政策，研究推進(jìn)“簡稅制”；
用好外事“海南隊”，貫徹“外事+經(jīng)濟(jì)”理念，完善“外事+”工作機制，在更大范圍和更寬領(lǐng)域形成合力，助力打通園區(qū)和企業(yè)對外交往“堵點”；
新一輪公共場所外語標(biāo)識標(biāo)牌建設(shè)啟動，并將其作為海南自貿(mào)港封關(guān)運作軟環(huán)境建設(shè)的重要工作內(nèi)容予以推動，持續(xù)擦亮城市國際化“門面”……
開放是海南自由貿(mào)易港的生命線。作為唯一的中國特色自由貿(mào)易港，海南開放的大門將開得更大、更快、更早，著力構(gòu)建具有全球競爭力的開放政策和制度體系，打造高水平制度型開放新高地。
勤修外功
鞏固擴(kuò)大國際“朋友圈”
“海南自貿(mào)港正在成為全球了解中國的一扇新窗口。”去年12月14日的德國沃爾夫斯堡，大眾集團(tuán)董事長兼CEO奧博穆在與海南省政府代表團(tuán)深入交流后，期待“未來與中國、與海南加強全面合作，實現(xiàn)互利共贏”。
時隔三年，海南再次組團(tuán)赴境外招商，并派出疫情以來全國首個由副省長率隊專程赴境外招商的團(tuán)組，以實際行動彰顯“中國開放的大門不會關(guān)閉而且會越開越大”的決心和信心，在國內(nèi)外引發(fā)熱烈反響。
海南自貿(mào)港的使命是對外開放，主業(yè)是對外開放，特點是對外開放。2022年，海南以更加開放的姿態(tài)擁抱世界，對外開放的大門越開越大，深化合作的步伐從未停歇。
去年10月底，海南省在香港成功發(fā)行50億元離岸人民幣地方政府債券，是我國地方政府首單藍(lán)色債券及可持續(xù)發(fā)展債券；去年11月底，海南在全國率先組團(tuán)赴日本招商推介，法定機構(gòu)在推動對外合作中的獨特作用凸顯；去年12月底，4支招才團(tuán)隊奔赴上海、武漢、長沙、成都等地，開展“百場萬崗”2023年校招活動……一系列規(guī)格高、誠意足的招商引才主題活動，對外釋放了自貿(mào)港蓬勃興起的強烈信號。
服務(wù)政策“送出去”，四海賓朋“請進(jìn)來”。去年12月，海南比勒費爾德應(yīng)用科學(xué)大學(xué)獨立辦學(xué)協(xié)議簽署，標(biāo)志著中國境內(nèi)首個境外高校獨立辦學(xué)項目邁出實質(zhì)性落地的關(guān)鍵一步；
第三屆全球海洋合作與治理論壇、世界新能源汽車大會、中國航天大會暨文昌國際航空航天論壇、中國種子大會暨南繁硅谷論壇、世界醫(yī)療旅游與全球健康大會等國際會議先后舉辦；
面向美、英、日等重點國家舉辦企業(yè)專場招商推介會，先后舉辦海南省政府與英中貿(mào)易協(xié)會視頻對話會、中國(海南)-阿聯(lián)酋自貿(mào)港建設(shè)經(jīng)驗交流會、第十二屆馬中企業(yè)家大會海南分會場……
過去一年里，海南不斷結(jié)交國際“新朋友”，不斷擴(kuò)大國際“朋友圈”，聚焦四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“海陸空”三大未來產(chǎn)業(yè)，深化與相關(guān)地區(qū)在海南自貿(mào)港政策框架下的交流合作。
發(fā)揮優(yōu)勢
服務(wù)國家總體外交大局
博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式上，國家主席習(xí)近平以視頻方式出席并發(fā)表主旨演講，首提全球安全倡議，得到國際社會熱烈反響。
海南是博鰲亞洲論壇永久舉辦地，擁有中國國際消費品博覽會、新能源汽車大會等重大國際性展會，是外事大省。
過去一年來，海南對外交往體制機制更加健全完善，服務(wù)國家總體外交更加堅實有力——
依托博鰲亞洲論壇舉辦“全球自由貿(mào)易港發(fā)展”和“對話海南”分論壇，成立海南自貿(mào)港-東盟智庫聯(lián)盟，創(chuàng)新海南參與多邊合作平臺；
組團(tuán)赴加拿大參加聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會，并舉辦海南邊會，發(fā)布《全球長臂猿聯(lián)盟保護(hù)宣言》，有力展示習(xí)近平生態(tài)文明思想在海南的實踐成果；
全國首檔外國駐華大使紀(jì)實生活節(jié)目《大使家宴》以美食話題切入，在駐華大使外交生活中展示“國之交在于民相親”……
面對國際形勢和外部環(huán)境的復(fù)雜變化，海南深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平外交思想，進(jìn)一步強化服務(wù)國家戰(zhàn)略和總體外交的大局意識，聚焦海南特色，發(fā)揮海南優(yōu)勢，服務(wù)國家總體外交大局，充分發(fā)揮在“一帶一路”倡議中的戰(zhàn)略支點作用，為推動構(gòu)建人類命運共同體和新型國際關(guān)系扛起海南擔(dān)當(dāng)。
數(shù)據(jù)顯示，過去5年來海南成功舉辦4屆博鰲亞洲論壇年會，圓滿完成黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在瓊近30次外交服務(wù)保障任務(wù)，累計接待外賓4萬人次；外國政府官員、企業(yè)團(tuán)組來訪“熱度”不減，平均每年遞增超20%。
在國際交流“高溫”態(tài)勢下，海南對外交往從周邊國家拓展到北美洲、歐洲、大洋洲，從人文交流為主向經(jīng)貿(mào)、旅游、科技、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等多領(lǐng)域深入，也進(jìn)一步推動海南與全球資源全方位深度鏈接。
(本報�？�1月15日訊)
