海南日報記者李夢瑤

　　游客鄧先生到五指山紅峽谷漂流景區(qū)游玩，享受到門票立減10元的優(yōu)惠；文昌市民林先生到醫(yī)院看病，從掛號、繳費到取藥，全程獲優(yōu)先服務(wù)；在工作人員的上門幫辦下，三亞個體工商戶林女士足不出戶便辦好了瓶裝液化氣經(jīng)營許可……

　　享優(yōu)惠，少排隊，免跑腿，咋辦到的？只因他們的個人信用分足夠高。

　　不斷豐富的“信用+”應(yīng)用場景中，“信用紅利”持續(xù)惠及各類社會主體。而這正是海南以實際行動推動精神文明建設(shè)落細(xì)落小落實，不斷夯實優(yōu)化營商環(huán)境之基的一個縮影。

　　過去一年來，海南省營商環(huán)境建設(shè)廳統(tǒng)籌推進營商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)共享、社會信用“一體四面”建設(shè)，扎實完成全省精神文明建設(shè)百項活動部署，為民辦實事、惠企優(yōu)服務(wù)，持續(xù)讓精神文明創(chuàng)建“活”起來、“亮”起來、“實”起來。

　　強化思想引領(lǐng)，為優(yōu)化營商環(huán)境凝聚文明力量

　　作為一項系統(tǒng)性工程，優(yōu)化營商環(huán)境的前提是轉(zhuǎn)觀念、改作風(fēng)、強素質(zhì)。

　　如何以思想“破冰”引領(lǐng)行動“突圍”？過去一年來，海南省營商環(huán)境建設(shè)廳以社會主義核心價值觀引領(lǐng)精神文明建設(shè)，一體推進文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建，持續(xù)筑牢理想信念。

　　精神文明建設(shè)，最終是為了影響、指導(dǎo)人的實踐。為讓精神力量內(nèi)化于心、文明新風(fēng)外化于行，海南省營商環(huán)境建設(shè)廳堅持文明創(chuàng)建和業(yè)務(wù)工作兩手抓，推動精神文明建設(shè)與營商環(huán)境建設(shè)雙促進雙提升——

　　去年11月，一場主題為“爭做服務(wù)之星 建功自貿(mào)港”的勞動和技能競賽在�？谂e行。比賽內(nèi)容涵蓋業(yè)務(wù)理論類、海南自由貿(mào)易港政策類、實務(wù)操作類等，吸引全省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線系統(tǒng)工作人員踴躍參與。

　　從崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武，到創(chuàng)建模范機關(guān)、創(chuàng)建“黨建+優(yōu)化營商環(huán)境”黨建品牌，海南省營商環(huán)境建設(shè)廳將豐富多彩的文明創(chuàng)建活動作為推進精神文明建設(shè)行之有效的載體，著力提升干部道德素質(zhì)，大力培樹先進典型，加強干部隊伍建設(shè)，推動全省“店小二”形成健康、文明、向上的精神風(fēng)貌。

　　這一過程中，該廳將文明創(chuàng)建工作的落腳點放在提升優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)、服務(wù)市場主體、服務(wù)群眾等方面，建立廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員包聯(lián)聯(lián)系市縣優(yōu)化營商環(huán)境工作機制，積極發(fā)揮好“黨員先鋒崗”“黨員示范窗口”等先進典型的示范作用，為優(yōu)化營商環(huán)境持續(xù)凝聚文明力量。

　　服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，創(chuàng)一流團隊、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象。如今，海南省營商環(huán)境建設(shè)廳以“三服務(wù)”活動為著力點，以“三創(chuàng)”為落腳點，正逐步形成“黨組統(tǒng)籌謀劃，機關(guān)黨委協(xié)調(diào)推動，支部全面落實，黨員積極參與”的文明創(chuàng)建機制，努力打造海南營商環(huán)境“金飯碗”。

　　企業(yè)群眾在哪里，文明實踐就延伸到哪里

　　精神文明建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的長效之舉。如何結(jié)合實際找準(zhǔn)切入點？從制約企業(yè)發(fā)展的難點堵點出發(fā)，從群眾最關(guān)心的“急難愁盼”做起，海南堅持以文明之風(fēng)涵養(yǎng)營商環(huán)境的“清新風(fēng)氣”——

　　仔細(xì)翻閱工作手冊、熟悉接話流程后，省營商環(huán)境建設(shè)廳廳長陳際陽正式“上崗”。去年9月15日9時30分，省12345政務(wù)服務(wù)便民熱線工作大廳，廳局長輪值服務(wù)專席的工位上迎來第27名輪值話務(wù)員。

　　過去一年來，一場場“12345接話日”活動在全省各部門、各市縣全面鋪開，廳局長們每周五在海南12345熱線平臺輪值當(dāng)“話務(wù)員”，通過聽民聲、察民情，推動解決一批群眾急難愁盼問題。

　　“12345熱線是與老百姓距離最近的服務(wù)平臺，匯聚了大量民情民意，廳局長走進全省各級接話大廳，聽民聲、解企憂，有助于相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)真需求、解決真問題。”在省營商環(huán)境建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，企業(yè)群眾在哪里，文明實踐就應(yīng)該延伸到哪里。

　　在省政務(wù)服務(wù)大廳企業(yè)開辦窗口，省市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人在“走流程”中發(fā)現(xiàn)，海南于去年底施行的市場準(zhǔn)入承諾即入制，目前辦理頻率較低、受惠企業(yè)較少，當(dāng)即列出“政策覆蓋面再擴大”的問題清單。

　　在省政務(wù)服務(wù)大廳住房公積金辦事窗口，省住房公積金管理局主要負(fù)責(zé)人在“走流程”中發(fā)現(xiàn)，群眾提取已故親屬住房公積金業(yè)務(wù)公證手續(xù)繁雜，隨即對相關(guān)規(guī)定進行優(yōu)化調(diào)整，進一步簡化辦事流程。

　　轉(zhuǎn)換角色、變換視角，全省36個廳局和各市縣陸續(xù)開展“我陪群眾走流程”活動，梳理省直部門問題清單42個，并建立問題、措施、改革“三張清單”，持續(xù)推動制度優(yōu)化、流程再造和服務(wù)提升。

　　從“12345接話日”到“我陪群眾走流程”，過去一年來，海南各級黨員干部下沉一線聽民意、精準(zhǔn)把脈解難題，深入開展為企業(yè)和群眾辦實事、解難題活動，正讓企業(yè)群眾從一件件具體可感的好事、實事中，感受到精神文明建設(shè)帶來的成效和變化。

　　來自省營商環(huán)境建設(shè)廳的數(shù)據(jù)顯示，該廳去年共列出8項問題清單、11項推動發(fā)展清單、11項“我為群眾辦實事”任務(wù)事項清單、7項班子成員調(diào)研清單、1項專項整改清單、5項若干措施清單，目前均已按時完成。其中，“我陪群眾走流程”案例獲全國推廣。

　　推動“信用有價”，為精神文明建設(shè)注入誠信力量

　　先后獲得第21屆中國專利優(yōu)秀獎、海南省首屆專利優(yōu)秀獎，多款產(chǎn)品成為備受市場好評的“明星單品”……過去十多年來，海南葫蘆娃藥業(yè)集團股份有限公司穩(wěn)步發(fā)展，逐漸成為中國兒科制藥領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)。

　　談及企業(yè)發(fā)展“秘籍”，該公司黨委書記、董事長劉景萍給出答案：憑良心做好藥�！拔覀兪冀K把誠信體系建設(shè)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的核心價值，不斷強化自身的社會責(zé)任意識和行業(yè)規(guī)則意識，嚴(yán)守產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)�！眲⒕捌颊f，獲評2023年“海南誠信之星”企業(yè)后，該公司更加體會到“誠信”二字的分量。

　　無論是企業(yè)還是個人，誠信都是立身之本，也是踐行社會主義核心價值觀的實際行動。為樹立誠實守信的社會新風(fēng)尚，夯實營商環(huán)境“信用基石”，過去一年來，海南持續(xù)加強社會信用體系建設(shè)，推動誠信建設(shè)規(guī)范化、長效化——

　　全省一張網(wǎng)。建成“1+4+N”一體化信用支撐體系，歸集各類公共信用信息達(dá)5億條，基本覆蓋經(jīng)營主體、政府部門和事業(yè)單位、社團組織和自然人等各類主體，推動公共信用信息從共享到共用。

　　場景再拓展。信用+旅游、信用+醫(yī)療、信用+政務(wù)服務(wù)……從行政審批、交通出行到酒店住宿、景區(qū)旅游，海南各地各部門因“信”施策，持續(xù)拓展“信用+”應(yīng)用場景，“信用紅利”惠及各類社會主體。

　　監(jiān)管更精準(zhǔn)。從創(chuàng)新推行“信用+免審”政務(wù)服務(wù)新模式改革，到建立審管法信模式，目前全省統(tǒng)一實施信用監(jiān)管的領(lǐng)域已超40個，通過構(gòu)建多層次信用等級，正讓服務(wù)更“精細(xì)”，監(jiān)管更“精準(zhǔn)”。

　　從海南已發(fā)布的37個優(yōu)化營商環(huán)境典型案例中，有13項與信用密切相關(guān)；到“信用鎮(zhèn)”“信用村”“信用社區(qū)”的不斷涌現(xiàn)，多市縣全國城市信用排名持續(xù)上升，�？讷@評全國社會信用體系建設(shè)示范區(qū)……以加快推進誠信海南建設(shè)為契機，如今，海南以“一根針”巧穿“千條線”，正為精神文明建設(shè)注入源源不斷的誠信力量。