去年12月，習(xí)近平總書記在聽取海南省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)指出，要著力構(gòu)建具有海南特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，推動旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈、優(yōu)化升級。主動對接國家戰(zhàn)略科技力量，加強(qiáng)國際科技合作，構(gòu)建更加開放的引才機(jī)制，打造多層級科技創(chuàng)新體系，加大核心技術(shù)攻關(guān)力度，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
市委十四屆七次全會提出，加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港核心引領(lǐng)區(qū)，打造“六個(gè)之城”，其中打造產(chǎn)城融合創(chuàng)新之城是強(qiáng)市之基。我市將著力構(gòu)建具有�？谔厣蛢�(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)提升重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展能級，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，健全投資促進(jìn)工作機(jī)制，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平，打造產(chǎn)城融合創(chuàng)新之城。
□本報(bào)記者 王子豪 光明 曾昭嫻 高潮 陳鈺婷
位于海口空港綜合保稅區(qū)的航空發(fā)動機(jī)維修基地依托“自貿(mào)港+海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域”的疊加政策優(yōu)勢，提升了其在全球發(fā)動機(jī)維修市場的競爭力。圖為技術(shù)人員在檢修航空發(fā)動機(jī)。本報(bào)記者 蘇弼坤 攝
怎么看
打造產(chǎn)城融合創(chuàng)新之城是強(qiáng)市之基
市委十四屆七次全會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“12·17”重要講話精神，全面落實(shí)省委、省政府部署要求，提出加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港核心引領(lǐng)區(qū)，打造“六個(gè)之城”，其中打造產(chǎn)城融合創(chuàng)新之城是強(qiáng)市之基。市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研室負(fù)責(zé)人、副教授肖彬認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，二者相互促進(jìn)、不能脫節(jié)分離，產(chǎn)城融合能高效整合自貿(mào)港政策、科教資源與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過創(chuàng)新驅(qū)動與空間優(yōu)化激活發(fā)展動能，構(gòu)建可持續(xù)競爭力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級與城市能級躍升，奠定�？趶�(qiáng)市根基。
肖彬介紹，產(chǎn)城融合本質(zhì)是以創(chuàng)新為驅(qū)動、以產(chǎn)業(yè)為支撐、以城市為載體的協(xié)同發(fā)展模式，契合“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念。從全國層面看，打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系對于推動高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化具有重大意義，近年來，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系被擺在越來越重要的位置，習(xí)近平總書記在聽取海南省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要著力構(gòu)建具有海南特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；從全省來看，海南自貿(mào)港“雙15%”稅收優(yōu)惠、跨境資金流動自由便利等政策，為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供了制度保障，�？趪@構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合方面走在前、做表率，釋放政策紅利，是建設(shè)自貿(mào)港核心引領(lǐng)區(qū)應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)；就�？诙�，扛起挑大梁的擔(dān)當(dāng)、形成挑大梁的實(shí)力，需要通過產(chǎn)城融合破解產(chǎn)業(yè)空間分散、人才吸引力不足等瓶頸，形成“以產(chǎn)興城、以城聚人、以人促產(chǎn)”的良性循環(huán)，提升產(chǎn)業(yè)協(xié)同和配套能力，推動科教人一體改革，將更多科研優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，為構(gòu)建具有�？谔厣默F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力賦能。
(本報(bào)記者 張志紅)
干什么
聚焦科教人一體，打造產(chǎn)城融合創(chuàng)新之城，�？趯哪男┓矫姘l(fā)力？
《實(shí)施意見》提出，著力構(gòu)建具有海口特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，圍繞“五向圖強(qiáng)”，大力推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈、優(yōu)化升級，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”，發(fā)展壯大生物醫(yī)藥、高端裝備制造、低空經(jīng)濟(jì)、航空維修等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展海洋生物制造、海洋工程裝備等新興海洋產(chǎn)業(yè)。
持續(xù)提升重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展能級。支持江東新區(qū)做大現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群、高新區(qū)做強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群、綜保區(qū)做精現(xiàn)代貿(mào)易加工產(chǎn)業(yè)集群、復(fù)興城做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。
如何推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合？《實(shí)施意見》提出，建立健全教育、科技、人才一體改革工作機(jī)制，強(qiáng)化科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快推進(jìn)高水平國家創(chuàng)新型城市和全國青年發(fā)展型城市建設(shè)。
健全投資促進(jìn)工作機(jī)制方面，將優(yōu)化提升園區(qū)招商、會展招商，探索實(shí)施以資招商、基金招商，增強(qiáng)投資促進(jìn)競爭力。提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平方面，將聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，吸引更多資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)發(fā)展。
(本報(bào)記者 陳歆卓 整理)
今年以來，江東新區(qū)以超常規(guī)手段和力度，分秒必爭加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。在位于江東新區(qū)的海南出版產(chǎn)業(yè)大廈項(xiàng)目現(xiàn)場，工人正緊鑼密鼓地開展施工。本報(bào)記者 孫士杰 攝
這么干
部門說 促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合
作為海南自貿(mào)港核心引領(lǐng)區(qū)，我市著力構(gòu)建具有�？谔厣蛢�(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)提升重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展能級，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“源頭活水”。如何引得“活水”來？3月12日，�？趪H投資促進(jìn)局副局長耿青華表示，將把招商引資工作擺在突出位置，主動“走出去”，熱情“請進(jìn)來”，招引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地�？冢蛟煲涣鳡I商環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
�？诮瓥|新區(qū)管理局臨空經(jīng)濟(jì)部負(fù)責(zé)人陳建軍表示，江東新區(qū)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)將不斷集聚航空領(lǐng)域的“人流、物流、商流、科技流、信息流”等全球優(yōu)質(zhì)要素資源，堅(jiān)持客貨并舉，打造更高水平的航空樞紐，推動江東新區(qū)“臨空起飛”，助力海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展。
“高新區(qū)將不斷推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新深度融合，打造科技創(chuàng)新的前沿陣地和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵驅(qū)動力�！焙？趪腋咝聟^(qū)工委副書記陳量子表示，園區(qū)將加快產(chǎn)城融合步伐，打造一流營商環(huán)境，為海南自貿(mào)港夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基和培育新質(zhì)生產(chǎn)力貢獻(xiàn)高新力量。
“我們堅(jiān)定不移地向制造型園區(qū)轉(zhuǎn)型，持續(xù)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，提升產(chǎn)業(yè)聚集度�！焙？诰C合保稅區(qū)黨工委副書記、管委會主任侯同波介紹，園區(qū)將加快推進(jìn)自貿(mào)港核心政策落地，力爭消費(fèi)精品貿(mào)易與加工產(chǎn)業(yè)集群營收邁上千億元臺階。
在現(xiàn)場 產(chǎn)業(yè)攀高逐新 園區(qū)招大引強(qiáng)
在海口江東新區(qū)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，物流快件搭乘飛機(jī)飛往世界各地；在首個(gè)落地海口國家高新區(qū)的“省際飛地”標(biāo)志性項(xiàng)目東湖高新�？谏锍�，首批入駐企業(yè)已進(jìn)場開展裝修作業(yè)；在�？诳崭劬C合保稅區(qū)，進(jìn)境飛機(jī)維修業(yè)務(wù)如火如荼，“一站式”飛機(jī)維修已成為產(chǎn)業(yè)的一張“金名片”……
春和景明，萬物競發(fā)。連日來，記者深入走訪�？谥攸c(diǎn)園區(qū)、車間工地等，感受產(chǎn)業(yè)攀“高”逐“新”，補(bǔ)鏈延鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的蓬勃脈動。
招商引資雙向發(fā)力
“您可以先辦理跨境數(shù)據(jù)專用通道申報(bào)，這是申報(bào)流程的相關(guān)資料……”3月12日，在位于�？诖笥⑸紺BD的全球貿(mào)易之窗，省數(shù)據(jù)跨境服務(wù)中心的工作人員正為企業(yè)負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹數(shù)據(jù)跨境業(yè)務(wù)，并協(xié)助制定數(shù)據(jù)跨境業(yè)務(wù)策略�！霸诤？陂_展在線旅游行業(yè)跨境數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，‘出�！颖憬�，流程也更加高效�！蓖搪糜胃笨偛谩TO余沛表示，將積極申報(bào)跨境數(shù)據(jù)通道，充分用好自貿(mào)港政策紅利。
在助力企業(yè)“走出去”發(fā)展的同時(shí)，�？谝苍诜e極發(fā)力“引進(jìn)來”招商。今年以來，�？趪H投資促進(jìn)局聚焦“招大引強(qiáng)”，帶著政策和項(xiàng)目馬不停蹄地開展招商引資工作�！扒皫滋煳覀兘哟艘粋�(gè)藥企投資考察團(tuán)，圍繞促進(jìn)醫(yī)療器械創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、自貿(mào)港政策紅利等進(jìn)行了深度對接。今年我們將圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和‘五向圖強(qiáng)’戰(zhàn)略開展投資促進(jìn)工作，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶�！焙？趪H投資促進(jìn)局副局長耿青華表示。
此外，跨區(qū)域合作也在走深走實(shí)。在廣東海南先進(jìn)制造業(yè)合作產(chǎn)業(yè)園，一批批項(xiàng)目正加快開工建設(shè)，成為推動“廣東海南相向發(fā)展”從藍(lán)圖變?yōu)閷?shí)景的生動例證。記者了解到，去年以來，園區(qū)通過赴粵聯(lián)動招商和專場招商活動，成功引進(jìn)361家企業(yè)，招引49個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，總投資約120億元。
海口綜保區(qū)持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，完善產(chǎn)業(yè)配套，進(jìn)一步提升綜合承載力和吸引力。圖為�？谑袖J駿微電子有限公司正奮力沖刺首季“開門紅”。本報(bào)記者 蘇弼坤 攝
產(chǎn)業(yè)能級穩(wěn)步躍升
3月12日，記者走進(jìn)位于江東新區(qū)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的圓通�？诩\(yùn)中心操作場，只見傳送帶高速運(yùn)轉(zhuǎn)，各類物流設(shè)備協(xié)同作業(yè)，工作人員正有條不紊地進(jìn)行貨物分揀、灌包等流程。隨著傳送帶的轉(zhuǎn)動，一個(gè)個(gè)包裹被快速分類、裝車，發(fā)往全國各地。
“我們投入了自動環(huán)線分揀機(jī)、智能安檢機(jī)等數(shù)字化設(shè)備，一件快遞從進(jìn)場卸車到分揀裝車最快僅需 10分鐘，業(yè)務(wù)旺季日處理量最高可達(dá)150萬件�！眻A通速遞海南省區(qū)安全與公共事務(wù)負(fù)責(zé)人婁逸非告訴記者，江東新區(qū)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)倉儲物流產(chǎn)業(yè)的不斷集聚，為公司發(fā)展提供了廣闊空間。公司將持續(xù)提升設(shè)備智能化水平和快遞時(shí)效性，為海南自貿(mào)港建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
位于海口空港綜合保稅區(qū)的海南自貿(mào)港一站式飛機(jī)維修產(chǎn)業(yè)基地和航空發(fā)動機(jī)維修基地，“一站式”飛機(jī)維修業(yè)務(wù)正繁忙進(jìn)行。�？诩退瓜嚓P(guān)工作人員介紹：“最近每個(gè)月都有發(fā)動機(jī)維修交付，訂單量還在持續(xù)增加�！庇浾吡私獾�，該基地依托“自貿(mào)港+海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域”的疊加政策優(yōu)勢，大幅降低了運(yùn)營成本，提升了在全球發(fā)動機(jī)維修市場的競爭力。去年，�？诤娇站S修產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破6億元，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。
項(xiàng)目建設(shè)滿弦推進(jìn)
產(chǎn)業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地。3月12日，記者在位于美安生態(tài)科技新城的東湖高新�？谏锍琼�(xiàng)目一期看到，21棟頗具現(xiàn)代感的標(biāo)準(zhǔn)化廠房整齊排列，入駐企業(yè)正緊鑼密鼓地進(jìn)行精裝修及設(shè)備安裝調(diào)試，為下一步投產(chǎn)達(dá)效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“我們力爭將項(xiàng)目打造成為湖北聯(lián)投東湖高新集團(tuán)全國園區(qū)企業(yè)赴瓊擴(kuò)產(chǎn)轉(zhuǎn)化、享受自貿(mào)港優(yōu)惠政策的窗口。目前，園區(qū)注冊企業(yè)已達(dá)125家，簽約落地企業(yè)22家，涵蓋數(shù)字醫(yī)療、生物制藥等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域�！表�(xiàng)目負(fù)責(zé)人歐陽威告訴記者，項(xiàng)目一期整體及二期定制廠房已完成竣工備案，三期海口數(shù)智科技創(chuàng)新平臺項(xiàng)目正加緊推進(jìn)設(shè)計(jì)等前期工作。
打造產(chǎn)城融合“新樣本”，離不開基礎(chǔ)設(shè)施的“硬支撐”。在�？诰C保區(qū)金盤園區(qū)，改造后的中央大道瀝青路面平坦寬闊，多條支路也已改造完成，園區(qū)面貌煥然一新。�？诰C保區(qū)管委會國土規(guī)劃建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，完善產(chǎn)業(yè)配套，進(jìn)一步提升園區(qū)綜合承載力和吸引力。
復(fù)興城跨境數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地先后出臺一系列扶持政策，在國際通信算力設(shè)施使用、租金減免、基金投資等方面扶持入駐企業(yè)。圖為外企工作人員在交流業(yè)務(wù)。本報(bào)記者 康登淋 攝
看未來 “新”潮澎湃 未來可期
招商團(tuán)隊(duì)馬不停蹄奔赴國內(nèi)多地、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目迎來投產(chǎn)熱潮、科技成果加速落地生金……春日的�？�，處處涌動著科技創(chuàng)新的蓬勃?dú)庀ⅰ?/p>
在齊魯制藥(海南)有限公司董事長劉文民看來，科技創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展的源頭活水�！叭ツ晡覀冄邪l(fā)投入2.66億元，創(chuàng)造產(chǎn)值超40億元，其中創(chuàng)新產(chǎn)品貢獻(xiàn)度近20%。目前公司在研項(xiàng)目80個(gè)，包括多個(gè)創(chuàng)新藥和新劑型制劑�！眲⑽拿癖硎荆髽I(yè)將布局更多首家、獨(dú)家、復(fù)雜制劑項(xiàng)目，推動�？谏镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈。
“�？趯⒕o緊圍繞‘五向圖強(qiáng)’戰(zhàn)略，因地制宜、向新求質(zhì)，打造生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋油氣等具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。”市科工信局黨組書記、局長王小寶表示，將充分發(fā)揮鏈主企業(yè)的引領(lǐng)優(yōu)勢，全力推動產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，讓科技創(chuàng)新為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入強(qiáng)大動能。
千帆競發(fā)浪潮涌，百舸爭流正當(dāng)時(shí)。
站在打造產(chǎn)城融合創(chuàng)新之城的新起點(diǎn)上，海口正以更加開放的姿態(tài)擁抱科技創(chuàng)新，以更加務(wù)實(shí)的舉措統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，構(gòu)建千億、百億級產(chǎn)業(yè)集群梯次發(fā)展體系，奮力書寫科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的嶄新篇章。
