■ 本報(bào)記者 蘇慶明 劉夢(mèng)曉 習(xí)霽鴻
省第八次黨代會(huì)報(bào)告在提到“建設(shè)共建共享、共同富裕的自由貿(mào)易港”時(shí)，指出要“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”。
促進(jìn)共同富裕，重點(diǎn)、難點(diǎn)都在農(nóng)村。怎樣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果？怎樣讓村民腰包繼續(xù)鼓起來(lái)？怎樣完善鄉(xiāng)村治理？一系列問(wèn)題都需要農(nóng)村基層干部“作答”。
為此，海南日?qǐng)?bào)《黨代表圓桌會(huì)》邀請(qǐng)了陵水黎族自治縣文羅鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、五星村黨總支部書記黃麗萍，東方市天安鄉(xiāng)長(zhǎng)田村黨支部書記吉桂玲，定安縣龍湖鎮(zhèn)安仁村黨支部書記吳坤豐，文昌市鋪前鎮(zhèn)林梧村黨支部書記吳約等幾位基層黨代表交流討論。
1問(wèn)：
過(guò)去一段時(shí)間，村子發(fā)生了什么喜人的變化？
吉桂玲：長(zhǎng)田村成立了農(nóng)民種養(yǎng)合作社，采取“公司+合作社+農(nóng)民”的模式發(fā)展種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，建起200畝百香果、20畝花卉種植基地；同時(shí)積極引導(dǎo)村民外出務(wù)工。去年，全村脫貧戶人均純收入1.4萬(wàn)元。很多村民住進(jìn)了新房，買了小轎車。
吳坤豐：我們村曾是定安縣唯一的深度貧困村，連一條硬化路都沒(méi)有�，F(xiàn)在，安仁村不僅完成“摘帽”，還有了村集體公司，村道已經(jīng)全部硬化，戶戶通自來(lái)水，接入排污管網(wǎng)。村莊的美化、亮化也在政府支持下取得很大進(jìn)步�？梢哉f(shuō)，安仁村的發(fā)展站在一個(gè)新的起點(diǎn)上。
吳約：林梧村2021年人均收入突破2萬(wàn)元大關(guān)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我們成功塑造木蘭灣板栗地瓜品牌，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷島外。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，路燈修到群眾家門口，衛(wèi)生室、文化室等應(yīng)有盡有，小廣場(chǎng)、戲劇臺(tái)寬敞大氣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施快速完善，公交車更是能夠直接開(kāi)到村口，群眾過(guò)上了“抬腳上路、出門坐車、天黑有燈、娛樂(lè)有去處、生產(chǎn)有保障”的生活。
黃麗萍：文羅鎮(zhèn)各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在一定短板。近期，為解決農(nóng)業(yè)灌溉用水保障和農(nóng)村污水治理問(wèn)題，我們組織人員在缺水的田洋修復(fù)了蓄水塘，清理了溝渠，建設(shè)集中污水處理站，解決農(nóng)村污水亂排亂放問(wèn)題；同時(shí)，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。這將為村莊未來(lái)生產(chǎn)和發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
在萬(wàn)寧興隆的中國(guó)熱科院香飲所萬(wàn)寧高龍基地，工人正在加工咖啡果。 本報(bào)記者 袁琛 攝
2問(wèn)：
如何讓村民腰包繼續(xù)鼓起來(lái)？
黃麗萍：首要的就是守住脫貧攻堅(jiān)成果。文羅鎮(zhèn)堅(jiān)持對(duì)脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，持續(xù)做好幫扶工作。作為陵水文羅鎮(zhèn)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)，我和同事們對(duì)文羅鎮(zhèn)953戶脫貧戶種植檳榔情況進(jìn)行摸底排查，為下一步脫貧戶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型做好準(zhǔn)備。除此以外，還要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�。經(jīng)過(guò)幾年努力，現(xiàn)在芒果種植已經(jīng)成為五星村重要產(chǎn)業(yè)，種植面積達(dá)3000多畝，未來(lái)將成為我們的“綠色銀行”。
吉桂玲：農(nóng)民增收，關(guān)鍵還是看產(chǎn)業(yè)。我們長(zhǎng)田村已經(jīng)和相關(guān)企業(yè)達(dá)成合作意向，利用有關(guān)資金入股企業(yè)，并動(dòng)員農(nóng)戶在庭前院后空地種植三角梅，由企業(yè)按市場(chǎng)價(jià)回收，預(yù)計(jì)每年能給每戶村民帶來(lái)2000元收入。此外，企業(yè)每年給村集體分紅不低于6.4萬(wàn)元，同時(shí)村集體還將獲得企業(yè)的分紅。
吳坤豐：我們著力在壯大村集體經(jīng)濟(jì)上下功夫。安仁村2018年成立了村集體公司，已經(jīng)發(fā)展起120畝益智、70畝黃金椰種植等產(chǎn)業(yè)。2019年，依靠養(yǎng)雞和粽子產(chǎn)銷，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“零”的突破，并于去年突破100萬(wàn)元。從今年起，益智、黃金椰將陸續(xù)迎來(lái)收獲期，集體經(jīng)濟(jì)收入預(yù)計(jì)可達(dá)130萬(wàn)元。村民將從務(wù)工、集體收入分配中獲得更多收益。
吳約：黨代會(huì)報(bào)告提出，要“做強(qiáng)做大有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)”。當(dāng)前農(nóng)村耕地撂荒現(xiàn)象普遍，但與此同時(shí)，市場(chǎng)卻有鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)的需求，我建議將撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種同實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)相結(jié)合，探索以“政府+企業(yè)+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，盤活撂荒農(nóng)田地。在此基礎(chǔ)上，可以多樣化利用土地，發(fā)展集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游觀光、產(chǎn)業(yè)研學(xué)、科普教育為一體的生態(tài)型經(jīng)濟(jì)。
3問(wèn)：
鄉(xiāng)村治理需要下哪些功夫？
吉桂玲：要著力做好農(nóng)村人居環(huán)境整治。長(zhǎng)田村地處偏遠(yuǎn)，過(guò)去基礎(chǔ)設(shè)施比較簡(jiǎn)陋。最近，我們一直在努力改善基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)村容村貌提升。去年，有關(guān)部門支持我們村推進(jìn)1.2公里河道清障疏浚、生態(tài)修復(fù)并進(jìn)行景觀提升，工程完工后將極大提升村里風(fēng)貌，為三產(chǎn)融合夯實(shí)基礎(chǔ)。
吳約：近年來(lái)，越來(lái)越多年輕人乘著自貿(mào)港建設(shè)的東風(fēng)返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但受限于農(nóng)村目前的基礎(chǔ)條件和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需要付出較高的成本，面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)，很多年輕人在進(jìn)行嘗試、創(chuàng)業(yè)失敗后只能再次外出打工。林梧村同樣也存在此類問(wèn)題。我認(rèn)為，政府應(yīng)該積極出臺(tái)資金扶持等政策，激勵(lì)年輕人返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，同時(shí)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。
吳坤豐：鄉(xiāng)村治理需要從多個(gè)層面推進(jìn)。近期，在政府組織下，安仁村制定了村莊發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。雖然因?yàn)榈貏?shì)高、缺少水源，我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺水的問(wèn)題還沒(méi)有解決，但相關(guān)部門已經(jīng)為我們制定引水方案。此外，年輕人才缺乏也是我們村發(fā)展面臨的重大問(wèn)題，有些退伍軍人、大學(xué)生返鄉(xiāng)當(dāng)村干部，但因?yàn)槭杖氩桓哂肿吡耍@個(gè)問(wèn)題應(yīng)該想辦法解決。
黃麗萍：火車跑得快，全靠車頭帶。習(xí)近平總書記說(shuō)：“要建設(shè)一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍”，我們要強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。五星村以2021年換屆為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，有退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年加入了我們的隊(duì)伍，進(jìn)一步增強(qiáng)了凝聚力和戰(zhàn)斗力。未來(lái)我們將發(fā)揮黨員先鋒模范作用，更好地幫助村民。
日前，游客在五指山市水滿鄉(xiāng)毛納村品茶。 本報(bào)記者 李天平 攝
4問(wèn)：
下一步還要重點(diǎn)做好哪些工作？
吉桂玲：長(zhǎng)田村將繼續(xù)狠抓庭院經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)三角梅等花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培訓(xùn)村民掌握技術(shù)，尤其要培養(yǎng)種植能手，在確保產(chǎn)業(yè)持續(xù)增收時(shí)帶動(dòng)村民能力提升。同時(shí)，也要注重干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。我們要通過(guò)自己的努力，把村子建設(shè)好、帶領(lǐng)百姓過(guò)上好日子。
吳坤豐：要面向市場(chǎng)來(lái)開(kāi)拓產(chǎn)品銷路。過(guò)去我們安仁村的雞、粽子都賣得不錯(cuò)，但還是有值得重視的問(wèn)題。比如，大家銷售時(shí)“各自為戰(zhàn)”，沒(méi)有與企業(yè)建立供銷合作機(jī)制，不能實(shí)現(xiàn)批量銷售。下一步希望加強(qiáng)和企業(yè)的產(chǎn)銷合作，擴(kuò)大銷售規(guī)模。
吳約：林梧村還要在產(chǎn)業(yè)上持續(xù)探索。一方面，堅(jiān)持發(fā)揮黨組織“領(lǐng)頭羊”作用，由黨組織牽頭引進(jìn)企業(yè)開(kāi)展合作，采取“村黨組織+公司+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制做大村集體經(jīng)濟(jì)“蛋糕”；另一方面，要培育好特色農(nóng)業(yè)品牌——木蘭灣板栗地瓜，始終將品牌的授權(quán)把控在自己手里，更加注重提升產(chǎn)品質(zhì)量。現(xiàn)在我們村的地瓜種植面積從原先的60畝發(fā)展到今年的980畝，年產(chǎn)量更是達(dá)到了330萬(wàn)斤。有了品牌，我們的產(chǎn)品就能贏得更大市場(chǎng)。
黃麗萍：過(guò)去幾年，五星村發(fā)展取得不錯(cuò)成績(jī)，但要讓老百姓過(guò)上好日子，還需要進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。我們要著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化上下功夫，科學(xué)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。要持續(xù)改善人居環(huán)境。要用心、用情、用力解決人民群眾的急難愁盼問(wèn)題。作為黨代表，我回去后，將積極向大家宣講黨代會(huì)精神，廣泛宣傳黨的路線、方針、政策，助力鄉(xiāng)村振興。
(本報(bào)�？�4月28日訊)
