市綜合行政執(zhí)法局瓊山分局住建規(guī)劃執(zhí)法領(lǐng)域案例

　　未落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施

　　一、基本案情

　　2022年5月7日，�？谑薪ㄔO(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站對位于�？谑泻８�路168號(hào)的金鹿花園三期(D06-3地塊)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目施工單位海南偉業(yè)建筑工程有限公司涉嫌存在未采取霧炮機(jī)等有效防塵措施，未采取密閉式防塵網(wǎng)覆蓋的行為。市綜合行政執(zhí)法局瓊山分局(下稱瓊山分局)依據(jù)該線索立案調(diào)查。

　　經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該項(xiàng)目現(xiàn)場存在未采取霧炮機(jī)等有效防塵措施，未采取密閉式防塵網(wǎng)覆蓋行為，違法事實(shí)清楚。其行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第六十九條第三款和《海南省大氣污染防治條例》第三十三條第一項(xiàng)規(guī)定。

　　二、處理結(jié)果

　　瓊山分局依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十五條第一款第一項(xiàng)和《海南省大氣污染防治條例》第六十一條規(guī)定，對海南偉業(yè)建筑工程有限公司作出處2萬元罰款，并責(zé)令改正的行政處罰決定。

　　三、案例分析

　　本案是一起典型的施工單位未落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施的案例。本案中，施工單位海南偉業(yè)建筑工程有限公司存在項(xiàng)目施工現(xiàn)場未采取霧炮機(jī)等有效防塵措施，未采取密閉式防塵網(wǎng)覆蓋的違法事實(shí)。

　　四、法律鏈接

　　《中華人民共和國大氣污染防治法》

　　第六十九條第三款施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地設(shè)置硬質(zhì)圍擋，并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)；在場地內(nèi)堆存的，應(yīng)當(dāng)采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。工程渣土、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資源化處理。

　　第一百一十五條違反本法規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治：

　　(一)施工工地未設(shè)置硬質(zhì)圍擋，或者未采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施的；

　　《海南省大氣污染防治條例》第三十三條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工承包合同制定具體的揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案，落實(shí)下列揚(yáng)塵污染防治措施：(一)在施工工地設(shè)置硬質(zhì)封閉圍擋，并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面等有效防塵降塵措施。

　　第六十一條施工單位違反本條例第三十三條規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治。 (瓊局辦)