海南23條舉措穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)
聚焦稅費(fèi)減免、融資支持、精準(zhǔn)投資、用地保障等
本報(bào)訊 (記者傅人意)近日,省發(fā)展改革委、省工信廳出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的行動(dòng)方案》,涵蓋5大方面23條細(xì)化措施,旨在提振市場(chǎng)信心、穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)。
加大財(cái)政稅費(fèi)減免力度方面,落實(shí)國(guó)家政策,加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度,延長(zhǎng)階段性稅費(fèi)緩繳政策,降低企業(yè)社保負(fù)擔(dān),鼓勵(lì)使用新能源汽車。比如中小微企業(yè)在2022年1月1日至2022年12月31日期間新購(gòu)置的設(shè)備、器具,單位價(jià)值在500萬(wàn)元以上的,按照單位價(jià)值的一定比例自愿選擇在企業(yè)所得稅稅前扣除。
加大對(duì)工業(yè)企業(yè)融資支持力度方面,強(qiáng)化對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的資金支持;引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用好再貸款、再貼現(xiàn)等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,加大對(duì)小微、民營(yíng)企業(yè)的金融支持力度;加大對(duì)清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸支持力度,做好對(duì)煤電等火力發(fā)電行業(yè)的信貸支持。比如引導(dǎo)地方法人銀行用好普惠小微貸款支持工具,對(duì)符合條件的地方法人銀行,按普惠小微貸款余額增量的1%提供激勵(lì)資金。
做好原材料保供穩(wěn)價(jià)方面,整合高耗能行業(yè)的差別電價(jià)、階梯電價(jià)、懲罰性電價(jià)等差別化電價(jià)政策,建立統(tǒng)一的高耗能行業(yè)階梯電價(jià)制度;強(qiáng)化砂石采礦權(quán)管理,推進(jìn)綠色礦山建設(shè)等。
擴(kuò)大精準(zhǔn)有效投資方面,積極發(fā)展風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)、分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè),在煉油、乙烯、水泥、平板玻璃、化肥等行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和數(shù)據(jù)中心組織開(kāi)展節(jié)能降碳技術(shù)改造,加快培育石化新材料、醫(yī)藥等制造業(yè)集群,積極推動(dòng)國(guó)際數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)建設(shè),探索發(fā)展國(guó)際數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等。比如鼓勵(lì)市縣大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電,推動(dòng)符合條件的集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè),爭(zhēng)取新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量50萬(wàn)千瓦,推動(dòng)海上風(fēng)電示范項(xiàng)目2022年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。推動(dòng)洋浦熱電聯(lián)產(chǎn)、?跉怆婍(xiàng)目盡快投產(chǎn),項(xiàng)目配套輸電線路按要求建設(shè)投產(chǎn)。完善和實(shí)施生物醫(yī)藥研發(fā)券政策,落實(shí)《加快海南省生物醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2022-2025年)》。落實(shí)《專精特新中小企業(yè)“雛鷹行動(dòng)”方案》,加大“專精特新”中小企業(yè)培育力度等。
強(qiáng)化用地、用能和環(huán)境政策支撐方面,深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)探索推進(jìn)項(xiàng)目“簽約即拿地”“拿地即開(kāi)工”,用活產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目差別化用地供地模式,落實(shí)落細(xì)混合用地、先租后讓、彈性年期等用地政策;優(yōu)化能耗雙控考核頻次,增加總量彈性,積極支持企業(yè)合理用能;高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)市縣污染天氣分級(jí)響應(yīng)機(jī)制等。