海南日報全媒體記者曹馬志 通訊員賈夢瑤
空中俯瞰“準(zhǔn)興9”輪，海上“小航母”具象化撲入眼簾：長229米，寬32.5米，總載重超過8.1萬噸，超大貨艙專跑遠洋運輸，妥妥的航運巨無霸。這是加入“中國洋浦港”大家庭的最新萬噸巨輪。
“船價約1.2億，省了超2千萬！”6月22日，在接受海南日報全媒體記者采訪時，船東海南準(zhǔn)興海運有限公司總經(jīng)理陳驥提到這艘剛落戶海南的貨輪，興奮之情溢于言表。受益于海南自貿(mào)港交通工具“零關(guān)稅”政策，他買船節(jié)約了一大筆錢，相當(dāng)于海運事業(yè)多了珍貴的流動資金。
遠洋巨輪，為何從“中國洋浦港”啟航？在深耕航運行業(yè)的陳驥看來，這是海南自貿(mào)港政策加力擴圍實施帶來的巨大紅利，也是航運企業(yè)和海南“向海圖強”的雙向奔赴。截至目前，“中國洋浦港”登記國際船舶達61艘，總運力近600萬載重噸，海南國際航行船舶總噸位歷史性躍居全國第二。
A境內(nèi)造境外購?fù)碚呒t利
“我們的船是從歐洲買的，‘零關(guān)稅’進口�！闭呒t利有多大？陳驥向記者算了一筆賬：在海南自貿(mào)港政策支持下，企業(yè)可以節(jié)約9%的進口關(guān)稅、13%的進口環(huán)節(jié)增值稅，稅收優(yōu)惠為企業(yè)省下了大量的經(jīng)營成本。
這艘巨輪，對陳驥來說，意味著企業(yè)發(fā)展的新起點。來自浙江寧波的他，深耕水運行業(yè)多年，一直關(guān)注海南自貿(mào)港發(fā)展�！爱�(dāng)我們選擇船籍港時，也對比了國內(nèi)很多沿海城市，最終合作伙伴一致同意落戶‘中國洋浦港’�！彼诖院Ｄ献再Q(mào)港為支點，擴充運輸船隊規(guī)模，擴大運輸事業(yè)版圖。今年，他還在海南開辦了一家海運企業(yè)。
除了境外船舶享受“零關(guān)稅”，另一重政策紅利惠及境內(nèi)建造的船舶。海南國際船舶登記管理局登記服務(wù)處處長張丹竹介紹，“中國洋浦港”船籍港退稅政策也帶來巨大的吸引力，航運企業(yè)在“中國洋浦港”登記并從事國際運輸?shù)木硟?nèi)建造船舶可享受出口退稅政策。如“宏博16”輪，在國內(nèi)建造，可享受出口退稅超千萬元，有效降低航運企業(yè)購船成本11%以上。
政策疊加，放大政策紅利。洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)揮海南自貿(mào)港重點園區(qū)優(yōu)勢，出臺了專項促進港航物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列支持舉措，涉及航線、箱量、船舶登記等多項獎勵�！拔覀児鹃_在洋浦，新增運力預(yù)計可享受數(shù)百萬元的政策獎勵�！币涣姓娼鸢足y的“硬核支持”，讓陳驥對投資海南自貿(mào)港的發(fā)展前景充滿信心。
政策紅利持續(xù)澆灌，海南國際船隊規(guī)模持續(xù)壯大，運力結(jié)構(gòu)不斷豐富優(yōu)化——首艘30萬噸級船舶“遠華洋”輪；全球首艘LNG雙燃料超大型原油船“遠瑞洋”輪；新叻海運有限公司旗下的“馬躍”輪成為加入“中國洋浦港”的首艘外資國際船舶；海南自貿(mào)港首艘民營自航半潛運輸船舶“微笑天使”輪……
“這些國際船舶遠洋運輸貨物的數(shù)量更多，種類也更多，不斷刷新海南航運產(chǎn)業(yè)的國際‘名片’�！睆埖ぶ裾f。馳騁世界，海南船隊駛向更遼闊的海洋。自海南國際船舶登記管理局成立以來，“中國洋浦港”船籍港發(fā)展進入發(fā)展快車道，新登記船舶18艘，增幅近4成，目前總運力達593.74萬載重噸。
B“縱橫”整合護航航運加速開放
全國首單！
海南源海國際海運有限公司負責(zé)人段福芹沒想到能吃上“第一只螃蟹”，旗下“源海澤達”輪加入“中國洋浦港”時，在國內(nèi)首次采用船舶技術(shù)參數(shù)證明作為船舶技術(shù)資料，創(chuàng)造國際船舶登記新紀錄。
新在何處？段福芹說，海南采用格式文本形式的船舶技術(shù)參數(shù)證明替代傳統(tǒng)的船舶檢驗相關(guān)材料，可極大簡化船舶登記流程，辦理時間可縮短50%以上，節(jié)約企業(yè)辦事綜合成本，切實增強航運企業(yè)獲得感。
“首創(chuàng)”改革背后是跨單位“橫向聯(lián)動”賦能國際船舶登記，精細精準(zhǔn)優(yōu)化營商環(huán)境。
“我們緊密聯(lián)動中國船級社海南分社，深度協(xié)作、創(chuàng)新破冰，就船舶技術(shù)參數(shù)證明的申請條件、提交材料、辦理時限、辦理流程等要求逐項明確，為航運企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南�！焙Ｄ蠂H船舶登記管理局局長蔡映紅介紹，這一舉措對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)航運服務(wù)體系，是推進“中國洋浦港”船籍港政策紅利加速釋放的新成果，也為全國國際船舶登記深化“放管服”改革提供海南經(jīng)驗。
“橫向聯(lián)動”持續(xù)發(fā)力，縱深推進——國際船舶往往是價值過億元的“大單品”，遠洋航行必辦的證件種類多。曾經(jīng)，政務(wù)事項相對分散、獨立，環(huán)節(jié)多、材料雜、手續(xù)繁、耗時長。為此，海南海事、交通、海關(guān)、船級社等相關(guān)單位建立跨部門聯(lián)合審批機制，將審批流程由“串聯(lián)”改為“并聯(lián)”，實現(xiàn)“不停航”辦證。優(yōu)化審批流程后，可為企業(yè)節(jié)省近90%的辦證時間，使國際船舶提前投入營運，增加企業(yè)的營運收益。
縱向優(yōu)化刀刃向內(nèi)，“自我革命”——海南海事部門探索建立健全船舶登記“一事通辦”政務(wù)服務(wù)機制，將船舶從建造到投入運行所需要辦理的20余項海事政務(wù)事項作為“一件事”，實行“一窗受理、協(xié)同審批、全程服務(wù)”的辦理模式，通過優(yōu)化流程、簡化環(huán)節(jié)、精簡材料、壓縮時限，提高政務(wù)服務(wù)效率。
“縱橫”整合，只為企業(yè)辦事快一些，再快一些！蔡映紅表示，海南突出制度集成創(chuàng)新，創(chuàng)設(shè)與國際接軌的國際船舶登記新程序，為“中國洋浦港”船籍港登記船舶提供一站式全生命周期服務(wù)，高質(zhì)量護航海南自貿(mào)港航運開放的大門越開越大。
